이상민 (1958년)
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1. 개요
이상민은 1958년생으로, 소아마비로 인한 지체 장애를 극복하고 변호사, 국회의원 등으로 활동했다. 1992년 사법시험에 합격하여 변호사로 활동하다가, 2004년 제17대 국회의원 선거에서 당선되어 2024년까지 5선 국회의원을 지냈다. 열린우리당, 자유선진당, 민주당, 더불어민주당을 거쳐 국민의힘에 입당하는 등 당적을 여러 번 변경했으며, 2024년 제22대 국회의원 선거에서 낙선했다. 현재 국민의힘 대전광역시당 위원장으로 활동하고 있다.
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| 이상민 (1958년) | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
| 이름 | 이상민 |
 | |
| 국적 | 대한민국 |
| 출생일 | 1958년 1월 22일 |
| 출생지 | 대한민국 충청남도 대전시 신흥동 |
| 학력 | 충남대학교 법과대학 법학과 학사 |
| 종교 | 천주교(세례명: 피델리스) |
| 본관 | 경주 |
| 직업 | 변호사, 정치인 |
| 경력 | 더불어민주당 과학기술특별위원장 |
| 정당 | 국민의힘 |
| 지역구 | 대전 유성구(17·18·19) 대전 유성구 을(20·21) |
| 소속 상임위 | 법제사법위원회(17·18·19·20·21) 과학기술정보방송통신위원회(18·19·20·21) |
| 의원 선수 | 5 |
| 의원 대수 | 17·18·19·20·21 |
| 당내 직책 | 대전 유성구 을 당협위원장(겸직) 대전광역시당 위원장(겸직) |
| 군복무 | 면제(후천성 지체장애 3급) |
| 웹사이트 | 이상민 - 네이버 블로그 |
2. 생애
1992년 제34회 사법시험에 합격해 변호사로 활동했다. 가족으로는 12년 연하의 1970년생 아내와 2남 1녀(3남매)가 있다.
2003년 12월 열린우리당에 입당, 2004년 제17대 총선에서 대전 유성구에서 당선된 후 2020년 제21대 총선까지 5선 국회의원을 지냈다. 2024년 5월까지 20년간 "역대 원내와 정당을 막론한 시대적인 국회의 미스터 쓴소리"로 유명해졌으며, "골수 비주류 및 만년 아웃사이더"로 불렸다.
2008년 제18대 총선에서 통합민주당 공천 탈락 후 자유선진당에 입당하여 당선되었으나, 이후 탈당하고 2012년 제19대 총선에서 민주통합당으로 복귀하여 당선되었다.
2014년 5월부터 국회 법제사법위원장을 역임하며 '부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률'의 포괄적 적용을 반대했고, 2015년 1월 법제사법위원회 전체 회의에 상정하지 않아 입법을 지연시켰다.
2016년 제20대 총선에서 대전 유성구의 선거구가 갑·을로 분구됨에 따라 유성구 을 선거구에 출마하여 4선 국회의원이 되었다.
2018년 12월 기술사법 개정안을 대표 발의했으나 여론의 압력으로 철회하였다.[1]
2020년 제21대 총선에서 유성구 을 선거구에 출마해 5선 고지에 올랐다.
2021년 2월 이후 더불어민주당 주류 세력과 갈등을 빚다 2023년 12월 탈당하고, 이듬해 1월 국민의힘에 입당했다. 제22대 국회의원 선거에서 유성구 을에 출마했으나 낙선했다. 2024년 6월부터 국민의힘 대전광역시당 위원장에 재직하고 있다.
2. 1. 어린 시절 및 학창 시절
생후 6개월 때 소아마비에 걸려 지체장애 3급 판정을 받았다. 어린 시절 소아마비 후유증으로 한쪽 다리에 장애를 얻게 되었다.[1]2. 2. 변호사 활동
1992년 제34회 사법시험에 합격해 변호사로 활동했다.[1]2. 3. 정치 입문
1992년 제34회 사법시험에 합격해 변호사로 활동했다. 2003년 12월 열린우리당에 입당, 2004년 제17대 총선에서 열린우리당 소속으로 대전 유성구에 출마해 당선되며 정계에 입문했다.[1] 이후 2020년 제21대 총선까지 5선 국회의원을 지냈다.3. 정치 활동
이상민은 2003년 12월 열린우리당에 입당하여 정치 활동을 시작했다. 2004년 제17대 총선에서 열린우리당 소속으로 대전 유성구에서 당선되어 국회에 입성했고, 이후 2020년 제21대 총선까지 내리 5선 국회의원을 지냈다.[1] 2008년 제18대 총선에서는 통합민주당 공천에서 탈락하자 자유선진당으로 당적을 옮겨 출마하여 당선되었고, 2012년 제19대 총선에서는 민주통합당으로 복귀하여 당선되었다.[1] 2023년에는 더불어민주당을 탈당하고 국민의힘에 입당했다.[1]
2014년에는 국회 법제사법위원장으로서 '부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률'(김영란법)의 포괄적 적용에 반대하며 법안 상정을 지연시켰다.[1] 2018년에는 기술사 자격이 없는 사람의 소프트웨어 설계를 금지하는 내용의 기술사법 개정안을 발의했다가 여론의 반발로 철회했다.[1]
2009년에는 정운찬 총리 내정자에 대해 "트랜스포머 변신의 귀재"라며 비판하고, 세종시 원안 추진을 촉구하는 등 이명박 정부에 대해 비판적인 목소리를 냈다.[4]
다음은 이상민의 국회의원 활동 기간과 소속 정당을 정리한 표이다.
| 임기 | 정당 | 선거구 | 비고 |
|---|---|---|---|
| 2004년 5월 ~ 2008년 5월 | 열린우리당→대통합민주신당→통합민주당→무소속→자유선진당 | 대전 유성구 | |
| 2008년 5월 ~ 2012년 5월 | 자유선진당→무소속→민주통합당 | 대전 유성구 | |
| 2012년 5월 ~ 2016년 5월 | 민주통합당→민주당→새정치민주연합→더불어민주당 | 대전 유성구 | |
| 2016년 5월 ~ 2020년 5월 | 더불어민주당 | 대전 유성구 을 | |
| 2020년 5월 ~ 2024년 5월 | 더불어민주당→무소속→국민의힘 | 대전 유성구 을 |
다음은 이상민의 국회 상임위원회 및 기타 활동을 정리한 표이다.
| 국회 상임위원회 | |
|---|---|
| 국회 재정경제위원회 위원 | |
| 국회 개혁특별위원회 위원 | |
| 국회 윤리특위 간사 겸 징계자격심사소위원회 위원장 | |
| 국회 장애인특별위원회 위원 | |
| 국회 법사위 간사 겸 제1법안심사소위원회 위원장 | |
| 국회 예산결산특별위원회 위원 | |
| 국회 교육과학기술위원회 간사 | |
| 국회 미래전략 및 과학기술 특별위원회 위원장 | |
| 2013년 국회 방송공정성특별위원회 위원장 | |
| 국회 법제사법위원회 위원장 | |
| 제20대 국회 전반기 미래창조과학방송통신위원회 위원 | |
| 제20대 국회 전반기 예산결산특별위원회 위원 | |
| 제20대 국회 전반기 과학기술정보방송통신위원회 위원 | |
| 제20대 국회 헌법개정특별위원회 위원 | |
| 제20대 국회 후반기 사법개혁특별위원회 위원장 | |
| 기타 | |
| 열린우리당 의장경제특보·인권위원장·정책위 제1정무조정위원장(법사·행자) | |
| 부동산기획단위원·양극화해소대책위원·열린우리당 대전광역시당 위원장 | |
| 자유선진당 정책위원회 의장 | |
| 민주통합당 원내수석부대표 | |
| 새정치민주연합 대전광역시당 위원장 | |
| 새정치민주연합 과학기술특별위원회 위원장 | |
| 더불어민주당 과학기술특별위원장·대전광역시당 위원장 | |
| 국회 4차산업혁명포럼 공동대표의원 | |
| 한-유럽연합(EU) 의회외교포럼 공동회장 | |
3. 1. 당적 변경
2003년 12월 열린우리당에 입당하여 2004년 제17대 총선에서 열린우리당 소속으로 대전 유성구에서 당선되었다.[1]2008년 제18대 총선에서 통합민주당 공천에서 탈락하자, 당내 갈등 끝에 탈당 후 자유선진당에 입당하여 출마해 당선되었다. 이후 다시 탈당하여 2012년 제19대 총선에서 민주통합당으로 복귀해 출마, 당선되었다.[1]
2021년 2월 이후 더불어민주당 주류 세력과 갈등을 빚었으며, 2023년 12월 더불어민주당을 탈당하고 이듬해 1월 국민의힘에 입당했다.[1] 제22대 총선에서 국민의힘 소속으로 유성구 을 국회의원 선거에 출마했으나 낙선했다.[1] 2024년 6월부터 국민의힘 대전광역시당 위원장에 재직하고 있다.[1]
3. 2. 의정 활동
2004년 제17대 총선에서 열린우리당 소속으로 대전 유성구에서 당선된 이후, 2020년 제21대 총선까지 5선 국회의원직을 수행했으며, 2024년 5월까지 20년간 "역대 원내와 정당을 막론한 시대적인 국회의 미스터 쓴소리"로 유명해지면서, "골수 비주류 및 만년 아웃사이더"로 이름을 날렸다.[1]2008년 제18대 총선에서 통합민주당의 공천에서 탈락하자, 당내 갈등 끝에 탈당 직후 자유선진당에 입당하여 출마해 당선됐다. 이후 다시 탈당하며, 2012년 제19대 총선에서 민주통합당으로 복귀한 후 출마해 당선됐다.[1]
2014년 5월부터 국회 법제사법위원장을 역임했을 때 '부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률'의 포괄적 적용을 반대했다. 2015년 1월 법제사법위원회 전체 회의에 상정하지 않아 입법을 지연시켰다.[1]
2016년 제20대 총선을 앞두고, 지역구인 대전 유성구의 선거구가 갑·을로 분구됨에 따라 유성구 을 선거구에 출마하여 56.87%의 득표율을 기록하면서 4선 국회의원이 되었다.[1]
2018년 12월 기술사가 아니면 소프트웨어를 설계할 수 없고, 이를 어기면 1000만원 이하의 벌금이나 1년 이하의 징역에 처할 수 있다는 취지의 기술사법 개정안을 대표 발의했으나 여론의 압력으로 인하여 발의를 철회하였다.[1]
2020년 제21대 총선에서 대전 유성구 을 선거구에 출마해 당선되면서 5선 고지에 올랐다.[1]
2021년 2월 이후 더불어민주당의 주류 세력과 갈등을 빚었으며 2023년 12월, 더불어민주당을 탈당하고 이듬해 1월 국민의힘에 입당했다. 제22대 국회의원 선거에서 국민의힘 소속으로 유성구 을 국회의원 선거에 출마했으나 낙선했다. 2024년 6월부터 국민의힘 대전광역시당 위원장에 재직하고 있다.[1]
| 임기 | 정당 | 선거구 | 비고 |
|---|---|---|---|
| 2004년 5월 ~ 2008년 5월 | 열린우리당→대통합민주신당→통합민주당→무소속→자유선진당 | 대전 유성구 | |
| 2008년 5월 ~ 2012년 5월 | 자유선진당→무소속→민주통합당 | 대전 유성구 | |
| 2012년 5월 ~ 2016년 5월 | 민주통합당→민주당→새정치민주연합→더불어민주당 | 대전 유성구 | |
| 2016년 5월 ~ 2020년 5월 | 더불어민주당 | 대전 유성구 을 | |
| 2020년 5월 ~ 2024년 5월 | 더불어민주당→무소속→국민의힘 | 대전 유성구 을 |
| 국회 상임위원회 | |
|---|---|
| 국회 재정경제위원회 위원 | |
| 국회 개혁특별위원회 위원 | |
| 국회 윤리특위 간사 겸 징계자격심사소위원회 위원장 | |
| 국회 장애인특별위원회 위원 | |
| 국회 법사위 간사 겸 제1법안심사소위원회 위원장 | |
| 국회 예산결산특별위원회 위원 | |
| 국회 교육과학기술위원회 간사 | |
| 국회 미래전략 및 과학기술 특별위원회 위원장 | |
| 2013년 국회 방송공정성특별위원회 위원장 | |
| 국회 법제사법위원회 위원장 | |
| 제20대 국회 전반기 미래창조과학방송통신위원회 위원 | |
| 제20대 국회 전반기 예산결산특별위원회 위원 | |
| 제20대 국회 전반기 과학기술정보방송통신위원회 위원 | |
| 제20대 국회 헌법개정특별위원회 위원 | |
| 제20대 국회 후반기 사법개혁특별위원회 위원장 | |
| 기타 | |
| 열린우리당 의장경제특보·인권위원장·정책위 제1정무조정위원장(법사·행자) | |
| 부동산기획단위원·양극화해소대책위원·열린우리당 대전광역시당 위원장 | |
| 자유선진당 정책위원회 의장 | |
| 민주통합당 원내수석부대표 | |
| 새정치민주연합 대전광역시당 위원장 | |
| 새정치민주연합 과학기술특별위원회 위원장 | |
| 더불어민주당 과학기술특별위원장·대전광역시당 위원장 | |
| 국회 4차산업혁명포럼 공동대표의원 | |
| 한-유럽연합(EU) 의회외교포럼 공동회장 | |
3. 3. 주요 활동 및 사건
생후 6개월 때 소아마비에 걸려 지체장애 3급 판정을 받았다. 어린 시절 소아마비 후유증으로 한쪽 다리에 장애를 얻게 됐다. 1992년 제34회 사법시험에 합격해 변호사로 활동했다.2003년 12월 열린우리당에 입당하여, 2004년 제17대 총선에서 열린우리당 소속으로 대전 유성구에서 당선된 이후, 2020년 제21대 총선까지 5선 국회의원직을 수행했다. 2004년 5월 28일 밤 대전광역시 유성구 장대동에서 음주운전 중 경찰에 단속되었고, 혈중 알코올 농도 0.1%를 넘어 면허가 취소됐다.[2] 2004년 7월 27일 도로교통법위반(음주운전)으로 벌금 100만 원을 선고받았다.[3]
2008년 제18대 총선에서 통합민주당 공천에서 탈락하자, 당내 갈등 끝에 탈당 직후 자유선진당에 입당하여 출마해 당선됐다. 이후 다시 탈당하며, 2012년 제19대 총선에서 민주통합당으로 복귀한 후 출마해 당선됐다.
2014년 5월부터 국회 법제사법위원장을 역임했을 때 '부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률'의 포괄적 적용을 반대했다. 2015년 1월 법제사법위원회 전체 회의에 상정하지 않아 입법을 지연시켰다.
2016년 제20대 총선을 앞두고, 지역구인 대전 유성구의 선거구가 갑·을로 분구됨에 따라 유성구 을 선거구에 출마하여 56.87%의 득표율로 4선 국회의원이 되었다.
2018년 12월 기술사가 아니면 소프트웨어를 설계할 수 없고, 이를 어기면 1000만원 이하의 벌금이나 1년 이하의 징역에 처할 수 있다는 취지의 기술사법 개정안을 대표 발의했으나, 여론의 압력으로 발의를 철회하였다.[1]
2020년 제21대 총선에서 대전 유성구 을 선거구에 출마해 당선되면서 5선 고지에 올랐다.
2021년 2월 이후 더불어민주당 주류 세력과 갈등을 빚었으며, 2023년 12월 더불어민주당을 탈당하고 이듬해 1월 국민의힘에 입당했다. 제22대 국회의원 선거에서 국민의힘 소속으로 유성구 을 국회의원 선거에 출마했으나 낙선했다.
2009년 9월 3일 “이명박 대통령은 정운찬 총리 내정을 취소하고 정 내정자는 스스로 사퇴하라”는 정책 성명을 냈다. 이어 '이명박 대통령, 약속 위반 66일째'라는 제목의 성명으로 맹공을 이어갔다. 이 성명에서 “트랜스포머 변신의 귀재, 비단길을 깔아주면 꽃가마 타고 가려는 사람, 이는 그를 극명하게 잘 나타내 주는 표현”이라고 정운찬 총리 내정자를 비난했다. 정운찬 총리가 “세종시, 원안 아닌 수정안 추진하겠다”는 취지의 발언을 한 것에 대해 “참 한심한 사람이다”라고 전제하고, “행정도시를 왜 하고 있는지 공부나 했는가? 우리나라의 무거운 짐 중 하나인 수도권 과밀화와 지방 고사에 대해 조금이라도 고민을 해봤는가?”라고 반문했다. 그리고 “대통령을 잘 보좌해 총리 역할을 제대로 할 것을 기대하려 했으나 정 총리 내정자가 법과 약속을 지키지 않겠다고 대국민 선언을 하고 있으니 이명박 정권의 앞날이 깜깜할 뿐이다”라고 독설을 퍼부었다. 또한 ‘이 대통령이 정운찬 씨를 행정도시 축소 변질 용도로 활용하려는 것 같다면서 행정도시를 축소 변질시키고자 하는 잔꾀를 부리지 말고, 법과 약속대로 원안인 9부 2처 2청 이전 추진하라”고 주장했다. 이는 심대평 총리 제의설과 관련해 청와대에 대한 극도의 부정적 인식과 당 내부의 어수선한 분위기를 추스르기 위한 포석이며, 충청 민심을 배경으로 이명박 정부의 정책 변화를 꾀하려는 기본 전략으로 분석되고 있다.[4]
4. 학력
5. 경력
| 연도 | 경력 |
|---|---|
| 1992년 | 사법시험 합격 (사법연수원 24기 수료(1995년)) |
| 1998년 | 대전지방국세청 과세적부심사위원 |
| 2001년 | 우송대학교 법학과 겸임교수 |
| 2004년 | 한국기자협회 고문변호사, 대덕밸리 벤처연합회 고문 |
| 2007년 ~ 2024년 | 대한장애인다트연맹 회장 |
| 2009년 ~ 2010년 | 자유선진당 정책위원회 의장 |
| 2012년 ~ 2013년 | 민주통합당 대전광역시당 유성구 지역위원회 위원장 |
| 2013년 ~ 2014년 | 민주당 대전광역시당 유성구 지역위원회 위원장 |
| 2014년 | 새정치민주연합 과학기술특별위원장, 국회 법제사법위원장 |
| 2014년 ~ 2015년 | 새정치민주연합 대전광역시당 위원장, 유성구 지역위원회 위원장 |
| 2015년 ~ 2016년 | 더불어민주당 과학기술특별위원장·대전광역시당 위원장, 유성구 지역위원회 위원장 |
| 2016년 ~ 2023년 | 더불어민주당 대전광역시당 유성구 을 지역위원회 위원장 |
| 2018년 | 제7회 전국동시지방선거 대전광역시장 더불어민주당 경선후보 |
| 2023년 | 대한민국독도협회 명예총재 |
| 2024년 2월 | 국민의힘 대전광역시당 유성구 을 당원협의회 위원장 |
| 2024년 3월 ~ 4월 | 국민의힘 제22대 국회의원 선거 중앙선거대책위원회 충청 권역 선대위원장, 제22대 국회의원 선거 국민의힘 대전광역시당 선거대책위원회 공동총괄선대위원장 |
| 2024년 6월 | 국민의힘 대전광역시당 위원장, 사단법인 청년과미래 고문위원 |
6. 역대 선거 결과
| 연도 | 선거 종류 | 소속 정당 | 득표수 | 득표율 | 순위 | 당락 | 비고 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2004년 | 총선 | 열린우리당 | 26,247 | 32.15% | 1위 | 당선 | 초선 |
| 2008년 | 총선 | 자유선진당 | 34,010 | 41.30% | 1위 | 당선 | 재선 |
| 2012년 | 총선 | 민주통합당 | 65,900 | 52.54% | 1위 | 당선 | 3선 |
| 2016년 | 총선 | 더불어민주당 | 47,014 | 56.87% | 1위 | 당선 | 4선 |
| 2020년 | 총선 | 더불어민주당 | 53,785 | 55.85% | 1위 | 당선 | 5선 |
| 2024년 | 총선 | 국민의힘 | 38,209 | 37.19% | 2위 | 낙선 | 대한민국 제22대 국회의원 선거 대전광역시#유성구 을 |
참조
[1]
뉴스
"기술사만 SW 설계 가능?"…기술사법 개정안, SW업계 발의 철회 탄원
http://www.etnews.co[...]
2018-12-04
[2]
뉴스
우리당 이상민의원 면허취소,당게시판 네티즌 질책
https://news.naver.c[...]
2004-06-10
[3]
보고서
4·13 총선국회의원 당선자 전과현황
http://www.cubs.or.k[...]
바른사회시민회의
2016-04
[4]
웹사이트
정운찬 총리내정자는 트랜스포머, 변신의 귀재
http://www.kggoodnew[...]
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